Ga direct naar de inhoud
Personeelsmonitor Provincies

Dashboard Personeelsmonitor Provincies 2025

Welkom bij de Personeelsmonitor Provincies 2025.
De Personeelsmonitor Provincies brengt de belangrijkste cijfers en ontwikkelingen rond personeel bij provincies samen.

Via de landkaart kan per provincie worden ingezoomd op cijfers, trends en verschillen. Per thema ontstaat zo een beeld van de ontwikkeling binnen provincies en van de verhouding tot het landelijke beeld van alle provincies samen.

Vlag van provincie Drenthe

Drenthe | Kerngetallen

  • De provincie heeft eind 2025 800 medewerkers en 722.3 fte.
  • Hiervan is 52% man en 48% vrouw.
  • De gemiddelde leeftijd is 47.1 jaar.
  • 45.2% van de provinciemedewerkers werkzaam in schaal 13 of hoger én in een strategisch leidinggevende functie is vrouw.
  • Tot en met 2025 is voor 24.4 fte aan garantiebanen gerealiseerd.
  • De werkgelegenheid bij de provincie is gestegen met 10.9% t.o.v. 2024.
  • De instroom was 17.2% en de uitstroom 7.8%.

Highlights

  • Drenthe valt op door een sterke groei van de formatie in 2025. Daarmee hoort de provincie dit jaar bij de sterkst groeiende provincies. 
  • Tegelijk is het personeelsbestand in Drenthe in de afgelopen jaren duidelijk jonger geworden. De gemiddelde leeftijd is relatief sterk gedaald en ook het aandeel 60-plussers is teruggelopen. 
  • Het aandeel medewerkers met een tijdelijk dienstverband nam relatief sterk toe in 2025. 
  • Het ziekteverzuim is het laagste van alle provincies. 
  • De externe inhuur is fors afgebouwd. Bij de meeste provincies is deze gestegen of gelijk gebleven.

Thema's

Organisatieontwikkeling gaat over de omvang en dynamiek van het personeelsbestand. In dit thema wordt gekeken naar de ontwikkeling van de bezetting, de instroom en uitstroom van medewerkers en de inzet van externe inhuur als procent van de totale loonsom. Hiermee ontstaat inzicht in de groei en ontwikkeling van de organisatie.

Werkgelegenheid in FTE’s
Dit onderdeel laat het totale aantal medewerkers (fte) zien in het opgevraagde rapportagejaar en de beweging in het personeelsbestand. Het geeft inzicht in de ontwikkeling van de werkgelegenheid en laat zien of het personeelsbestand groeit, krimpt of stabiel blijft.

Externe inhuur
Dit getal toont welk deel van de loonsom wordt besteed aan externe inhuur. Het laat de kosten aan externe inhuur zien als percentage van de loonsom inclusief de kosten aan externe inhuur.

In- en uitstroompercentage
De staafgrafieken tonen de instroom en uitstroom van medewerkers. Door beide in samenhang te bekijken, wordt zichtbaar in hoeverre het personeelsbestand groeit of krimpt en hoe dynamisch de arbeidsmarkt binnen de provincies is.

722 fte
(+ 10,9%)

Externe inhuur
(% van loonsom
incl. kosten externe inhuur)

17%
Instroom
8%
Uitstroom

Werkgelegenheid

Deze grafiek toont de gemiddelde werkgelegenheid (in personen) van alle provincies, de werkgelegenheid voor de provincie Drenthe en een bandbreedte van de minimale en maximale werkgelegenheid binnen de provincies, voor de periode 2018 tot en met 2025.


Minimale, maximale, gemiddelde en provincie data per jaar.
Jaar Bandbreedte minimum Bandbreedte maximum Gemiddelde alle provincies Drenthe
2018 431 pers. 1.515 pers. 883 pers. 530 pers.
2019 438 pers. 1.597 pers. 916 pers. 552 pers.
2020 458 pers. 1.627 pers. 951 pers. 577 pers.
2021 458 pers. 1.607 pers. 988 pers. 578 pers.
2022 493 pers. 1.701 pers. 1.031 pers. 630 pers.
2023 513 pers. 1.801 pers. 1.075 pers. 646 pers.
2024 548 pers. 1.905 pers. 1.118 pers. 718 pers.
2025 573 pers. 2.032 pers. 1.198 pers. 800 pers.

Externe inhuur

Deze grafiek toont de gemiddelde externe inhuur (als percentage van de loonsom inclusief de kosten van externe inhuur) van alle provincies, de externe inhuur voor de provincie Drenthe en een bandbreedte van de minimale en maximale externe inhuur binnen de provincies, voor de periode 2018 tot en met 2025.


Minimale, maximale, gemiddelde en provincie data per jaar.
Jaar Bandbreedte minimum Bandbreedte maximum Gemiddelde alle provincies Drenthe
2018 7,8% 34,1% 20,8% 16,7%
2019 7,2% 32,0% 19,5% 14,4%
2020 5,7% 34,6% 17,2% 11,1%
2021 7,0% 33,5% 17,1% 15,8%
2022 5,3% 30,8% 17,3% 20,0%
2023 5,9% 27,9% 16,7% 22,5%
2024 6,3% 23,0% 16,0% 15,2%
2025 5,5% 25,6% 15,4% 11,8%

Instroom

Deze grafiek toont het gemiddelde instroompercentage van alle provincies, het instroompercentage voor de provincie Drenthe en een bandbreedte van het minimale en maximale instroompercentage binnen de provincies, voor de periode 2018 tot en met 2025.


Minimale, maximale, gemiddelde en provincie data per jaar.
Jaar Bandbreedte minimum Bandbreedte maximum Gemiddelde alle provincies Drenthe
2018 4,1% 13,9% 8,9% 11,9%
2019 6,6% 16,4% 11,2% 12,9%
2020 8,0% 17,8% 11,6% 9,4%
2021 7,2% 15,0% 11,3% 14,5%
2022 7,1% 20,0% 12,5% 20,0%
2023 5,7% 19,9% 13,2% 19,9%
2024 6,4% 26,7% 12,9% 26,7%
2025 11,7% 19,0% 15,3% 17,2%

Uitstroom

Deze grafiek toont het gemiddelde uitstroompercentage van alle provincies, het uitstroompercentage voor de provincie Drenthe en een bandbreedte van het minimale en maximale uitstroompercentage binnen de provincies, voor de periode 2018 tot en met 2025.


Minimale, maximale, gemiddelde en provincie data per jaar.
Jaar Bandbreedte minimum Bandbreedte maximum Gemiddelde alle provincies Drenthe
2018 3,7% 10,2% 6,9% 7,5%
2019 3,3% 10,7% 7,3% 8,3%
2020 0,5% 8,9% 6,4% 0,5%
2021 4,2% 13,0% 7,8% 13,0%
2022 4,3% 12,1% 8,4% 12,1%
2023 7,4% 17,4% 9,5% 17,4%
2024 6,9% 15,3% 9,4% 15,3%
2025 1,2% 11,5% 7,6% 7,8%

Diversiteit gaat over de samenstelling van het personeelsbestand. In dit thema wordt gekeken naar kenmerken zoals leeftijd en geslacht. Ook wordt inzicht gegeven in de mate waarin provincies bijdragen aan inclusie, bijvoorbeeld door het realiseren van garantiebanen en de vertegenwoordiging van vrouwen in hogere leidinggevende functies.

Garantiebanen
Dit getal toont het aantal gerealiseerde banen onder de banenafspraak. Daarmee wordt zichtbaar in welke omvang provincies werk bieden aan mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt.

Wetgeving: Meer banen voor mensen met arbeidsbeperking (banenafspraak) (thema Werken met arbeidsbeperking op Rijksoverheid.nl)

Samenstelling naar geslacht
De taartgrafieken tonen de verdeling van het personeelsbestand naar geslacht. Het laat de verhouding zien tussen mannen en vrouwen (algemeen) en tussen mannen en vrouwen in schaal 13 of hoger in strategisch leidinggevende functies. Het aandeel medewerkers dat genderneutraal geregistreerd staat, is zeer beperkt en wordt daarom niet afzonderlijk weergegeven.

Gemiddelde leeftijd

47,1 jaar

Garantiebanen (in fte)

24,4

Vrouw - Man verdeling

48%
52%

Algemeen

45%
55%

Schaal 13 =>


Garantiebanen

Deze grafiek toont het aantal gerealiseerde garantiebanen van alle provincies, gerealiseerde garantiebanen voor de provincie Drenthe en een bandbreedte van de minimale en maximale gerealiseerde garantiebanen binnen de provincies, voor de periode 2018 tot en met 2025.


Minimale, maximale, gemiddelde en provincie data per jaar.
Jaar Bandbreedte minimum Bandbreedte maximum Gemiddelde alle provincies Drenthe
2018 9,4 banen 66,8 banen 22,8 banen 9,4 banen
2019 14,0 banen 59,0 banen 26,8 banen 17,0 banen
2020 17,7 banen 55,6 banen 28,4 banen 19,6 banen
2021 18,8 banen 49,2 banen 29,6 banen 18,8 banen
2022 18,9 banen 52,4 banen 30,9 banen 19,8 banen
2023 19,0 banen 52,7 banen 33,1 banen 19,0 banen
2024 19,0 banen 51,2 banen 34,5 banen 22,6 banen
2025 19,5 banen 64,9 banen 37,6 banen 24,4 banen

Samenstelling naar leeftijd

Deze grafiek toont de samenstelling van het personeelsbestand naar leeftijdsgroepen met de provincie Drenthe als lijngrafiek getoond bovenop de staven van het gemiddelde van alle provincies. Het geeft inzicht in de leeftijdsverdeling van de werknemers binnen de organisatie.


Overzicht data staafgrafiek als gemiddelden van alle provincies en als lijngrafiek specifiek van provincie voor jaar 2025.
PROVINCIE < 25 jaar 25 - 34 jaar 35 - 44 jaar 45 - 54 jaar 55 - 59 jaar 60 jaar >
Gemiddelde alle provincies 14 124 170 167 110 138
Drenthe 181 2620 2640 3423 1995 2388

Ziekteverzuim gaat over de mate waarin medewerkers binnen de provincies verzuimen door ziekte. In dit thema wordt gekeken naar het verzuimpercentage en de meldingsfrequentie. Deze indicatoren geven inzicht in zowel de omvang als de frequentie van ziekteverzuim binnen de organisatie.

Verzuimpercentage
Dit onderdeel geeft inzicht in het ziekteverzuimpercentage bij de provincies. Het verzuimpercentage wordt berekend als het aantal verzuimde kalenderdagen (inclusief weekenden) per verzuim in het gekozen rapportagejaar, exclusief zwangerschaps- en bevallingsverlof, gedeeld door de personeelsomvang (in fte) en vermenigvuldigd met het aantal kalenderdagen in het gekozen rapportagejaar.

Meldingsfrequentie
Dit onderdeel geeft inzicht in de meldingsfrequentie van ziekteverzuim, oftewel het gemiddelde aantal ziekmeldingen per medewerker per jaar. Het laat zien hoe vaak medewerkers zich gemiddeld ziek melden.

Verzuimpercentage

4,3%

Meldingsfrequentie

0,9


Verzuimpercentage

Deze grafiek toont het totale ziekteverzuimpercentage voor de provincie Drenthe en daarnaast het totale gemiddelde ziekteverzuimpercentage van alle provincies. Het verzuimpercentage wordt berekend als het aantal verzuimde kalenderdagen (inclusief weekenden) per verzuim in het gekozen rapportagejaar, exclusief zwangerschaps- en bevallingsverlof, gedeeld door de personeelsomvang (in fte) en vermenigvuldigd met het aantal kalenderdagen in het gekozen rapportagejaar. Dit percentage geeft inzicht in de mate van ziekteverzuim binnen de organisatie.


Minimale, maximale, gemiddelde en provincie data per jaar.
Jaar Bandbreedte minimum Bandbreedte maximum Gemiddelde alle provincies Drenthe
2018 3,7% 5,4% 4,7% 4,6%
2019 2,5% 5,5% 4,4% 3,4%
2020 2,8% 4,6% 4,0% 4,2%
2021 3,3% 5,3% 4,3% 3,9%
2022 4,4% 6,5% 5,3% 4,8%
2023 4,4% 6,8% 5,5% 5,1%
2024 4,2% 6,9% 5,3% 4,2%
2025 4,3% 6,3% 5,3% 4,3%

Verzuimduur

Deze grafiek toont de gemiddelde verzuimduur van alle provincies, verzuimduur voor de provincie Drenthe en een bandbreedte van de minimale en maximale verzuimduur binnen de provincies, voor de periode 2018 tot en met 2025.


Minimale, maximale, gemiddelde en provincie data per jaar.
Jaar Bandbreedte minimum Bandbreedte maximum Gemiddelde alle provincies Drenthe
2018 4,6 dagen 26,9 dagen 15,8 dagen 4,6 dagen
2019 10,3 dagen 33,4 dagen 19,4 dagen 0,0 dagen
2020 8,4 dagen 41,8 dagen 23,6 dagen 14,4 dagen
2021 8,7 dagen 42,5 dagen 27,3 dagen 14,4 dagen
2022 4,4 dagen 26,9 dagen 15,5 dagen 8,9 dagen
2023 5,0 dagen 34,0 dagen 21,5 dagen 29,9 dagen
2024 5,7 dagen 36,4 dagen 22,7 dagen 22,4 dagen
2025 12,8 dagen 35,5 dagen 22,7 dagen 19,1 dagen

Dit onderdeel gaat over de financiële en secundaire voorwaarden van medewerkers binnen de provincies. In dit thema wordt inzicht gegeven in de ontwikkeling van de loonsom en het gebruik van regelingen zoals het Individueel Keuzebudget (IKB) en het Persoonlijk Budget Duurzame Inzetbaarheid (PBDI). Hiermee wordt zichtbaar hoe medewerkers gebruikmaken van beschikbare arbeidsvoorwaarden.

Besteding PBDI per medewerker
Hier wordt getoond wat de gemiddelde besteding is per medewerker voor het Persoonlijk Budget Duurzame Inzetbaarheid (PBDI).

Gemiddelde loonsom
Dit getal toont wat de gemiddelde loonsom per medewerker is.

IKB-keuzes
Deze grafiek geeft inzicht in de keuzes die medewerkers maken binnen het Individueel Keuzebudget (IKB). Het laat zien hoe medewerkers hun arbeidsvoorwaarden flexibel inzetten.

Gemiddelde PBDI
besteding p.p.

€ 2.011

Gemiddelde loonsom
(per fte)

€ 104.650

Verdeling IKB

Extra
inkomen

Inkoop
verlof

Overige
doelen


Loonsom per fte

Deze grafiek toont de gemiddelde loonsom per fte van alle provincies, loonsom per fte voor de provincie Drenthe en een bandbreedte van de minimale en maximale loonsom per fte binnen de provincies, voor de periode 2018 tot en met 2025.


Minimale, maximale, gemiddelde en provincie data per jaar.
Jaar Bandbreedte minimum Bandbreedte maximum Gemiddelde alle provincies Drenthe
2018 75.052 EUR 84.905 EUR 80.309 EUR 78.308 EUR
2019 79.371 EUR 89.881 EUR 82.761 EUR 81.596 EUR
2020 81.136 EUR 91.851 EUR 86.005 EUR 86.376 EUR
2021 84.357 EUR 94.258 EUR 87.910 EUR 86.863 EUR
2022 87.551 EUR 98.710 EUR 93.445 EUR 88.272 EUR
2023 69.609 EUR 102.016 EUR 95.308 EUR 91.339 EUR
2024 69.776 EUR 107.857 EUR 101.101 EUR 96.760 EUR
2025 74.769 EUR 117.051 EUR 101.343 EUR 104.650 EUR

Werktijd en verlofgebruik gaat over de arbeidsduur van medewerkers en hun gebruik van verlofregelingen. In dit thema wordt gekeken naar de verdeling tussen voltijd en deeltijd en het gebruik van regelingen zoals ouderschapsverlof.

Verdeling naar dienstverband en deeltijdfactor
De taartgrafiek geeft inzicht  welk aandeel medewerkers in deeltijd werkt en het onderdeel daarnaast wat de gemiddelde deeltijdfactor is, uitgesplitst naar mannen en vrouwen. Hiermee wordt inzicht gegeven in de verdeling van werktijd binnen de provincies.

Deeltijd

45%

Gemiddelde deeltijdfactor

0,85

0,95


Onbetaald ouderschapsverlof

Deze grafiek toont het aantal mannen en vrouwen dat onbetaald ouderschapsverlof heeft opgenomen in de provincie Drenthe en als gemiddelde van alle provincies. Het geeft inzicht in de verdeling van onbetaald ouderschapsverlof tussen mannelijke en vrouwelijke medewerkers.
Wetgeving: Wanneer heb ik recht op ouderschapsverlof? | Rijksoverheid.nl


Overzicht data gestapelde staafgrafiek - gemiddelden van alle provincies en specifiek van provincie voor jaar 2025.
PROVINCIE Vrouwen Mannen
Gemiddelde alle provincies 7 10
Drenthe 123 221

Betaald ouderschapsverlof

Deze grafiek toont het aantal mannen en vrouwen dat betaald ouderschapsverlof heeft opgenomen in de provincie Drenthe en als gemiddelde van alle provincies. Het geeft inzicht in de verdeling van betaald ouderschapsverlof tussen mannelijke en vrouwelijke medewerkers.
Wetgeving: Wanneer heb ik recht op betaald ouderschapsverlof? | Rijksoverheid.nl


Overzicht data gestapelde staafgrafiek - gemiddelden van alle provincies en specifiek van provincie voor jaar 2025.
PROVINCIE Vrouwen Mannen
Gemiddelde alle provincies 18 20
Drenthe 334 351